La conclusión de un acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) es más urgente que nunca para Brasil, ya que corre el riesgo de quedarse aislado en el escenario mundial si el bloque europeo cierra el tratado de libre comercio que está negociando con Estados Unidos, según analistas consultados por BBC Brasil.

“Brasil será la única gran economía del mundo sin un acuerdo de libre comercio con otra gran economía”, observó Michael Emerson, economista del Centro de Estudios de Política Europea (CEPS), un grupo de presión con sede en Bruselas. “Esto debería ser una advertencia para el país, que si no se mueve para cerrar un acuerdo similar, quedará aislado en el escenario comercial mundial.”

Las negociaciones entre el Mercosur y la UE se arrastran desde 1995 y ambas partes se comprometieron a dar un paso decisivo en diciembre, con un nuevo intercambio de propuestas. Sin embargo, tanto Emerson como Ulrich Schoof, analista de la Fundación Bertelsmann, un grupo de presión independiente con sede en Alemania, creen que la iniciativa se verá perjudicada por las negociaciones entre las autoridades europeas y americanas.

“La UE necesita concluir rápidamente acuerdos comerciales con socios lo suficientemente grandes y bien conectados con el resto del mundo para estimular su crecimiento y apoyar sus políticas macroeconómicas y fiscales”, analizó Schoof en una entrevista con BBC Brasil. “En este contexto, su energía se absorbe en las negociaciones con Japón, Taiwán y Estados Unidos, que tienen más probabilidades de tener éxito, y disminuye el entusiasmo por el Mercosur”, afirmó, recordando las reticencias de Argentina a abrir sus mercados a los europeos.

Mayor área de libre comercio del mundo

Un acuerdo entre la UE y Estados Unidos -que juntos representan el 49% del PIB global y el 31% de los intercambios comerciales- crearía la mayor área de libre comercio del mundo y tendría un impacto inevitable en todos los demás países.

Más que eliminar las tarifas a las exportaciones, las dos mayores potencias económicas internacionales buscan la armonización o el reconocimiento mutuo de normas y estándares técnicos y sanitarios para todos los productos que comercializan. Esta medida por sí sola, que permitirá una reducción de costos y un aumento del flujo comercial, representaría el 81% de los beneficios generados por el tratado, estimado en 275 mil millones de euros anuales. Los otros 19% provendrían de la eliminación de las tarifas.

Tanto la UE como Estados Unidos argumentan que la iniciativa también fortalecería el comercio internacional en su conjunto, ya que ambos son socios comerciales de prácticamente todos los países del mundo. Con la armonización, los países terceros tendrían que adaptar sus productos a un conjunto único de normas y estándares al exportar tanto al bloque europeo como a los americanos, lo que reduciría la burocracia y los costos.

Impacto negativo

Sin embargo, los analistas consultados por BBC Brasil creen que para Brasil, este beneficio sería mínimo en comparación con el daño causado por el aumento de la competencia en dos de sus mayores mercados. Esto se debe a que el mayor responsable del encarecimiento de las exportaciones nacionales a la UE y Estados Unidos son las tarifas comerciales, que en general son más altas que las impuestas mutuamente por los dos gigantes, y no la adaptación a las normas y estándares de cada mercado.

Un estudio de la Fundación Bertelsmann estima que las exportaciones de Brasil disminuirían un 29,72% a Estados Unidos y un 9,4% a la UE, lo que resultaría en una caída del 2,1% en el PIB per cápita real brasileño en un plazo de entre 15 y 20 años. Si el tratado comercial entre la UE y Estados Unidos se limitara a la eliminación de barreras arancelarias entre los dos países, sin armonización de normas y estándares, la reducción de las exportaciones brasileñas sería solo del 2,24% a Estados Unidos y del 3,71% a la UE. Sin embargo, en este escenario, el aumento del flujo comercial entre Estados Unidos y la UE podría llevar a una disminución de los precios de los productos nacionales en el mercado brasileño, lo que resultaría en un aumento del 0,5% en el PIB per cápita real para Brasil, explicó Sybille Lehwald, economista de la Fundación Bertelsmann, a BBC Brasil.