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Representación Brasileña debate sobre la exención de IPI en medio de un impasse sobre el futuro del Parlasur

La Representación Brasileña en el Parlamento del Mercosur (Parlasul) se reunirá en dos semanas, cuando se conozcan los resultados de las elecciones presidenciales de Venezuela y de la primera vuelta de las elecciones municipales brasileñas, para examinar una agenda doble. Los miembros de la representación discutirán el Proyecto de Ley del Senado (PLS) 35/10, que trata sobre la exención de impuestos en la compra de equipos agrícolas. Además, también se debatirá sobre el futuro del órgano legislativo regional.

El relator, diputado George Hilton, presentará un substitutivo al PLS 35/10, propuesto por el senador licenciado Acir Gurcacz. El presidente de la representación, senador Roberto Requião (PMDB-PR), concedió una vista colectiva del texto el 10 de julio, y la votación del substitutivo debería haber tenido lugar en la reunión del 7 de agosto. Sin embargo, debido a la falta de quórum suficiente, la votación se pospuso hasta el 16 de agosto, durante la próxima semana de esfuerzo concentrado del Congreso Nacional.

Si esta vez se alcanza el quórum necesario, la exención del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) para la adquisición de equipos agrícolas no será el único tema en la reunión de la representación. A juzgar por las reuniones anteriores de este año, es posible que se discuta, aunque no esté en la agenda, la cuestión de la reanudación de las actividades del Parlasul.

Impasse

Los miembros de la actual Representación Brasileña solo asistieron a una sesión del Parlasul en diciembre de 2011, en Montevideo. Fue en el momento en que tomaron posesión como parlamentarios del bloque. Las sesiones deberían haberse reanudado en marzo de este año, con la toma de posesión de los nuevos miembros de la Representación Argentina, elegidos entre diputados y senadores en 2011. Sin embargo, debido a la falta de consenso entre la Cámara de Diputados y el Senado de Argentina sobre cuántos miembros de cada cámara formarían parte de la representación, compuesta por 26 parlamentarios, los argentinos no tomaron posesión en Montevideo. Poco después, fue depuesto el presidente de Paraguay, Fernando Lugo, lo que llevó a la suspensión de Paraguay del Mercosur.

En 2012, se intentó realizar una sesión del parlamento. Sin embargo, debido a que los parlamentarios paraguayos, los únicos elegidos hasta el momento por votación popular, insistieron en participar en la sesión, hubo un impasse. Sin la realización de una sesión, no pueden tomar posesión los parlamentarios que sean designados por Venezuela, que fue oficialmente incluida en el Mercosur después de la suspensión de Paraguay.

委内瑞拉

Después de la conclusión de las elecciones municipales en Brasil y la reanudación de las actividades normales del Congreso Nacional, el tema volverá a la agenda de los miembros de la representación de Brasil en el Parlasul. Por otro lado, Venezuela también volverá su atención al Mercosur después del anuncio del nuevo presidente, ya sea el mismo Hugo Chávez o su opositor, Henrique Capriles. Como el país fue oficialmente anunciado como nuevo miembro del bloque, el Legislativo venezolano probablemente designará a sus representantes en el Parlasul.

A partir de esta designación, Venezuela podrá participar con voz y voto, y no solo con derecho a voz como al inicio del funcionamiento del órgano legislativo regional, en las sesiones del Parlasul. Según cálculos extraoficiales, los venezolanos estarán representados en Montevideo, en la actual fase de implementación del Parlasul, por 22 parlamentarios, junto con los 18 de Uruguay, 26 de Argentina y 37 de Brasil.

Para que el Parlasul reanude sus actividades, por lo tanto, los nuevos miembros de las representaciones de Argentina y Venezuela deberán tomar posesión en Montevideo. Sin embargo, todavía no hay certeza sobre quién presidirá la sesión de toma de posesión de estos parlamentarios.

Hasta el momento, quien ocupa la presidencia del parlamento es el parlamentario Ignacio Mendoza Umzain, designado por Paraguay, país que está suspendido del Mercosur. Durante los últimos meses, los argentinos han indicado que no participarán en una sesión en la que estén presentes los paraguayos. Y los parlamentarios de Venezuela representan a un país cuya presencia en el bloque no fue aprobada por Paraguay.

La solución a este impasse podría comenzar a ser discutida durante el viaje del presidente de la representación brasileña a México. Del 18 al 20 de octubre, Requião participará en el Foro de Guadalajara, donde se discutirán los efectos de la crisis económica global en la región. También estarán presentes parlamentarios de los demás países del Mercosur. Una oportunidad para retomar el diálogo político entre los representantes de los países del bloque.

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